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行政總監網誌《摯誠.志成》

加強支援 推動業主復修樓宇

在剛過去的星期二,市建局董事會通過了三項樓宇復修資助計劃的優化措施,藉以鼓勵更多業主為自己的樓宇進行維修保養,其中一項主要的措施,是因應近年樓宇市值上升,調高已沿用多年的樓宇住用單位平均每年應課差餉租值的申請上限。市區物業由120,000元調高至162,000元;新界區物業則由92,000元調整至124,000元,放寬上限近3成半,從而涵蓋更多樓宇符合資格申請市建局推行的「樓宇維修綜合支援計劃」和「強制驗樓資助計劃」,讓更多業主受惠。 

另一項的優化措施,是配合年初發表的財政預算案有關撥款三億元,讓業主以優惠的費用參加市建局的「招標妥」樓宇復修促進服務。市建局已擬定優惠計劃的實施框架和費用模式,當中會依據調高的應課差餉租值上限作分層,以釐定業主組織所需繳付的費用和可獲得的優惠比率,預計優惠計劃會於今年八月實施。在有關優惠計劃前,參加「招標妥」的業主組織須按樓宇單位數目繳付一筆為數由25,000元至160,000元不等的費用,以支付「招標妥」服務部分或全部的支出;在優惠計劃下,業主組織將可獲資助五成至九成半不等的服務費用,即日後所需繳付費用可低至1,250元。 

此外,市建局將會從其營運經費撥出款項,讓有關優惠費用亦適用於在優惠計劃實施前已參加「招標妥」的業主組織,並向這些已繳付參加「招標妥」服務的業主組織,在優惠計劃實施後,退回已收取費用與優惠費用之間的差額。 

「招標妥」樓宇復修促進服務於去年五月推出,至今市建局共批出59個申請,當中單位數目少於400伙包括單幢樓或中、小型屋苑的,佔總數七成多,而單位數目多於800伙的大型屋苑亦佔獲批個案的兩成。而在這50多個成功的申請中,有近過半數是樓齡低於40年的「中年樓」,這顯示「招標妥」的服務,有助提高不同樓齡業主對樓宇維修保養的意識和籌組招標工程的信心和參與。這是一個很正面的訊息。 

最後一項的優化措施,是讓「樓宇維修綜合支援計劃」及「強制驗樓資助計劃」的私人住用/商住樓宇的業主組織可以參加「招標妥」的服務。隨著政府透過市建局提供優惠計劃,大幅降低業主參加「招標妥」的成本,提升業主對樓宇安全和維修保養的參與。我相信在這項優化措施及優惠計劃下,可吸引已參加「樓宇維修綜合支援計劃」及「強制驗樓資助計劃」的業主組織,申請「招標妥」服務及其日後實施的優惠計劃。預計透過這三億元的撥款,市建局每年將可接受400至500個業主組織參加「招標妥」服務,進一步擴大受惠的樓宇和業主數目。 

長遠而言,市建局希望在財政資助以外,為業主在樓宇維修保養的統籌、作業流程方式,以及在技術層面上提供多一些實用資訊和支援,進一步協助他們實踐大廈維修保養的工作,推動定時妥善復修物業。今年一月我在這個網誌便提到,市建局正在籌備一個集合樓宇復修工程相關資訊的「樓宇復修平台」,長遠為業主提供樓宇復修及保養的一站式資訊及支援服務,令業主積極參與,並不因遇有阻滯而卻步甚至放棄。我期望這「樓宇復修平台」能有效達到這個目標。 

我們已就「樓宇復修平台」成立一間專責的附屬公司作為管理平台,其轄下將設三個委員會-技術委員會、服務提供者委員會和推廣委員會。我們早前已向不同專業團體、學會、業內人士發出邀請,派出代表為委員,就平台上的實務指引及守則、工程費用參考、服務提供者名冊等,提出具體方案及規則,豐富「樓宇復修平台」所提供資訊的全面性和公信力,促進業主自發籌組大廈維修保養工作。我希望在年內平台可以落實運作。 

樓宇復修是市建局的核心業務之一,亦是市區更新的重要一環,有助延緩市區老化問題。作為推動樓宇復修的主要機構,市建局將積極在社區加強有關樓宇復修的宣傳教育活動,包括流動展覽、到訪各區為大廈的業主組織進行講座、在不同媒體推出宣傳片等,鼓勵和推動妥善維修保養樓宇以及及早進行預防性維修的重要,減慢樓宇老化。 

我期望透過市建局陸續推出的樓宇復修支援和服務,與業主和相關合作夥伴同心協力,做好香港的樓宇維修保養工作,締造更宜居的生活環境。