嶄新規劃工具推進旺角更新：RLP Asia得獎設計將市建局概念藍圖轉化具體方案

香港的城市更新，面對著樓宇急促老化、市區舊樓發展潛力逐步下降的挑戰，令重建工作難以推動。在此背景下，市區重建局（市建局）進行《油麻地及旺角地區研究》（「油旺研究」），為區內制定三個不同發展密度的概念藍圖（MRCPs），配合「市區更新三周期」，探索長遠而可持續的更新方向，同時引入嶄新的規劃工具，以支援概念藍圖的落實。

市建局早前聯同香港建築師學會（HKIA）舉辦「城市更新創意設計比賽 — 油麻地及旺角地區研究」，從「油旺研究」範圍內劃出兩個比賽區域——旺角城市中心公園及油麻地歷史文化公園，邀請跨專業隊伍，運用新規劃工具提交符合發展藍圖的創意設計方案，促進業界參與舊區更新的討論與實踐；而透過展示具體方案，公眾能更容易理解規劃理念，有助推動社會對城市更新的關注，鼓勵大眾與業界共同探索城市的未來。

比賽吸引了來自建築、規劃及公共事務等跨專業背景人士組隊參與。其中，參賽作品「旺角：100%開放城市願景」（Mongkok: 100% Open City Vision）奪得旺角城市中心公園賽區第一名。該方案由呂元祥建築師事務所（RLP Asia）團隊提出，展示如何運用新規劃機制，在高密度城市中構建可持續發展空間。

呂元祥建築師事務所奪得市建局與香港建築師學會合辦的「城市更新創意設計比賽」冠軍。

從規劃藍圖到實踐

RLP Asia 以「天空之塔」（Sky Tower）為作品的焦點，透過靈活運用「油旺研究」提出的新規劃工具，重新配置城市發展空間，在方案中構建大型公園及「天空之塔」街區。

「旺角：100%開放城市願景」-「天空之塔」

設計方案運用「地積比率轉移」（Transfer of Plot Ratio），把位於旺角道遊樂場附近街區的地積比率，轉移至發展密度較高的街區集中發展，從而釋放地面空間，在市區中開闢難得的大型公共空間，建造城市中心公園，回應「油旺研究」市區更新大綱發展概念藍圖框架（MRCP Framework）。

同時，團隊應用「街區整合」（Street Consolidation Area）規劃工具，重整項目內的道路規劃，透過封閉部分道路，將土地整合為具規模的發展地盤，令項目得以同時容納「天空之塔」、「元素塔群」（Elemental Towers）及地面綠化空間（At-grade green space），在新發展中引入更優質生活環境。

在空間連接方面，設計透過連貫的公共空間走廊（Open-space corridor），連接東北面的水道公園和城市中心公園，並延伸至西南面的「綠廊」（Green Link），實現「油旺研究」規劃建立全面及更具吸引力「休憩空間網絡」（Open Space Network）的目標。

在空間連接方面，新項目形成連貫的公共空間走廊，連接水道公園與城市中心公園，並延伸至西南面的「綠廊」（Green Link）。

新規劃工具創「新遊戲規則」

RLP Asia環保設計總監兼BEHAVE 首席行為分析師梁文傑指出，團隊在應用這些規劃工具時，並非只着眼於技術層面，而是思考新規劃工具對制度帶來的改變，及如何促進創新。他強調，團隊更關注設計帶來的實際影響與價值，而非單純在比賽取得佳績。

在他看來，這些新規劃工具改變了舊區重建的根本性操作：「當（新制度帶來的）彈性達到某一程度時，整個系統其實已變成另一種遊戲規則。」

RLP Asia環保設計總監兼BEHAVE 首席行為分析師梁文傑（左）和香港中文大學建築學系吳恩融教授（右）。梁文傑強調，團隊關注設計帶來的實際影響與價值，而非單純在比賽中獲取佳績。

「天際線舒適度指數」：提升建築群的氣候環境質素

團隊進一步突破傳統規劃限制，引入「天際線舒適度指數」（Skyline-for-Comfort Index, SfC 指數），以量化建築高度變化與城市通風表現之間的關係。梁文傑聯同香港中文大學建築學系吳恩融教授及何岳陽教授，透過科學方法分析不同建築物高度，對樓宇群通風及溫度的影響，並把結果應用於設計之中，從而改善城市氣候環境的質素。

香港的發展項目設計，須符合《香港規劃標準與準則》第11章的「城市設計指引」設計。吳恩融教授指出，相關指引制訂良久，當初是以較低發展密度的設計為基礎：規劃方法需因應發展密度增加而作出改變，以回應城市發展所需。他的研究顯示，相對於一致的建築物高度，當建築群內大廈出現高低變化時，可讓流動的空氣與陽光更深入街道之中，有助減少污染積聚，讓人感覺更為舒適。

在技術層面上，現時建築師需利用電腦模型計算不同建築設計方案的通風與採光表現，複雜又費時，SfC指數可為業界人員提供一套快速而客觀的評估工具，分析不同建築設計方案的表現，大幅縮短相關工序所需的時間。而且，SfC 指數可加入景觀視野等其他特定參數，令設計方案能兼顧更多考慮因素，配合不同地理環境變化。

從消耗到資源循環的「建築經濟」理念

回歸設計本身，RLP Asia以「自然為本」為出發點，並把可持續發展作為方案核心原則。「天空之塔」仿傚大自然的生態而設計，將建築物轉化為如生命體般運作的系統（Life Machines），在立面配置太陽能板接收光能，轉化電力供大廈使用，減少能源消耗；「垂直海綿」收集雨水用於無動力冷卻系統（Integrated Passive Cooling System），剩水會引流到附近公園，令水資源得以循環利用，讓建築物形成多功能的生態系統。此外，設計方案亦引入垂直耕作增加綠化。梁文傑形容：「我們並非把城市與自然分隔開來，而是將自然重新引入城市之中。」

「天空之塔」仿傚大自然的生態而設計，將建築物轉化為如生命體般運作的建築系統（Life Machines）。

可持續發展原則亦貫穿整個設計方案的生命週期，採用較長的時間視角，配合「市區更新三周期」。在市區更新第一周期，「天空之塔」不僅能在策略性位置增加發展容量，盡用重建潛力，同時透過較佳的空間規劃，降低人口密度，從而改善居住環境和增加公共空間，令高密度發展的社區亦能樂業宜居。

當市區更新進入第二及第三周期時，方案採用的「空間開採」（Space Mining）概念，將部分樓面轉化為公共空間，增加人均休憩空間面積，或改為智慧建築基礎設施，逐步降低人口密度。此舉可盡用建築物的使用年期，避免浪費資源。

團隊亦同時引入「都市開採」（Urban Mining）概念。梁文傑表示：「建築不僅僅是一座建築物，它同時亦是一個『銀行帳戶』。」在此概念下，建築師在設計建築時會預先考慮日後如何拆卸重用，並為每個建築構件配備「物料護照」（Materials Passport），記錄其來源、材料及組合方法，未來在拆卸、回收時，建築師可明確知道特定構件的詳細資料，方便供未來建築再利用，而非被視為建築廢物，形成一個循環運作的「建築經濟」，建築物本身則轉化為「物料銀行」（Materials Bank）。

垂直海綿收集剩餘雨水，引流到附近公園循環再用。

攜手探索更多可能性

整體而言，「旺角：100%開放城市願景」除了是個出色的設計方案外，更展示出受「油旺研究」新規劃工具所啟發，以空間重組為核心的城市更新創意思維。梁文傑認為，這些具前瞻性的機制與策略具備廣泛的應用潛力，不應僅局限於油麻地及旺角的更新項目，而可推展至整個行業不同類型的發展之中。

他說：「業界現已具備相關的制度工具及經過驗證的實例。接下來，建築師、發展商及規劃師需要把這些工具應用到其他地區，並與市建局攜手探索更多可能性，在未來數十年間共同建構一個更可持續及更宜居的城市環境。」